Nu växer kraven från juridiska experter om att skärpa reglerna för ministrarnas handel med aktier. Norge har redan infört tuffare regler.

Den moderata ministern Maria Malmer Stenergard köpte aktier i vapenindustrin. Strax därefter deltog hon i regeringens beslut att köpa Stridsfordon 90 som ledde till att aktiernas värde ökade kraftigt.¹ Liberalernas partiledare Johan Pehrson hade aktier i ett säkerhetsföretag, som han sålde först efter ett regeringsbeslut som gynnade bolaget.² Den liberale ministern Mats Persson köpte aktier i Ericsson samma dag som regeringen gav mer än två miljarder till en fond där företaget är en av initiativtagarna.³

Ministrarna säger att de inte har brutit mot reglerna. Reglerna är för slappa.

Experterna: Ministrar bör inte handla med aktier

Ekots redaktion har granskat ministrarnas aktieinnehav och hittat flera tveksamma aktieaffärer.

– Jag menar att ministrar bör inte överhuvudtaget handla med aktier därför att det kan väcka misstankar om att det inte går rätt till, säger Claes Sandgren, professor emeritus i juridik vid Stockholms universitet.⁴

Efter Ekots avslöjanden säger nu även experter som Joakim Nergelius som är professor i rättsvetenskap i Örebro och Tom Madell, professor i rättsvetenskap i Umeå, att Sveriges riktlinjer för ministrars aktieinnehav behöver skärpas och att rekommendationen bör vara att ministrar anlitar en extern förvaltare. ⁵

I Norge hade det varit förbjudet

Efter en aktieskandal i Norge behöver nu ministrar välja mellan att sälja sina aktier, frysa dem, eller överlämna dem till en extern förvaltare. Den svenska ministrarnas aktieaffärer hade inte varit tillåtna i Norge.

– Jag är lite förvånad att ministrar har tid att engagera sig i sin aktiehandel och jag skulle säga att med hänsyn till förtroendet för regeringsmedlemmar är det viktigt att de inte utsätter sig för den typen av kritik och misstanke utifrån, säger professor emeritus Inge Lorange Backer, som var med och utredde skärpningen av reglerna i Norge.⁶ 

Idag äger nio ministrar i Sveriges regering aktier. Ingen av dem använder extern förvaltare.

Risk för korruption och intressekonflikter

Men vad är problemet när regeringen spekulerar i aktier? Ministrar har tillgång till information som kan påverka börskurserna som vanliga människor inte har. De beslutar om lagar, skatter och stora upphandlingar. Det finns en risk för intressekonflikter, insiderhandel och korruption. Blotta misstanken om att regeringen tar beslut för att gynna sina egna aktieportföljer kan skada.

Det är inte bara oppositionen och juristerna som ifrågasätter. Till och med Moderata Ungdomsförbundet kritiserar ministrarnas aktieaffärer.⁷

Johan Pehrson har inte berättat hur mycket han sålde sina aktier för. Utifrån bolagets årsredovisning är det en rimlig uppskattning att det rörde sig om cirka 10 miljoner kronor.⁸ De övriga avslöjandena handlar om betydligt mindre belopp. Det är 10 000 kronor här, och 75 000 kronor där.

Men både Malmer Stenergard och Mats Persson har köpt aktier, deltagit i beslut som gynnar företaget utan att anmäla jäv, och sedan försvarat sig med att de inte insåg att företaget skulle gynnas.⁹ Det kan vara sant, men det är ingen bra ursäkt.

Stoppa ministrarnas aktiespekulation

När ministrar försöker göra snabba klipp på börsen finns det en risk för intressekonflikter och korruption.

Granskningsrörelsen Klägget har startat en namninsamling för att förbjuda regeringen att spekulera i aktier.

Klicka på knappen för att skriva under:

1. https://www.sverigesradio.se/artikel/ministern-kopte-forsvarsaktier-nar-sverige-forhandlade-om-miljardaffar ↩︎
2. https://www.flamman.se/pehrson-kopplat-sakerhetsbolag-bakom-arrestkaos/ ↩︎
3. https://www.sverigesradio.se/artikel/minister-kopte-ericsson-aktier-samma-dag-som-miljardsatsning-blev-klar ↩︎
4. https://www.sverigesradio.se/artikel/experter-skarp-reglerna-kring-ministrars-aktiehandel ↩︎
5. https://www.sverigesradio.se/artikel/experter-skarp-reglerna-kring-ministrars-aktiehandel ↩︎
6. https://www.sverigesradio.se/artikel/experter-skarp-reglerna-kring-ministrars-aktiehandel ↩︎
7. https://www.svd.se/a/pPvbz6/muf-toppen-rasar-efter-aktiekopen-systemfel ↩︎
8. Johan Pehrson ägde 10 procent av aktierna i företaget. Enligt årsredovisningen uppgick det egna kapitalet vid årsskiftet till 113 398 327 kronor. Han kan ha sålt för mer eller mindre, men det är en rimlig uppskattning. Länk till årsredovisning: https://www.kb18.se/assets/files/arsredovisning-2023-new.pdf ↩︎
9. https://www.sverigesradio.se/artikel/minister-kopte-ericsson-aktier-samma-dag-som-miljardsatsning-blev-klar, https://www.sverigesradio.se/artikel/ministern-ager-forsvarsaktier-deltog-i-beslut-om-stridsfordon ↩︎